未来的战争在哪里打?跟谁打?为什么打?怎样打?为了回答这些问题,美国兰德公司开展了深入研究,并于2020年5月11日发布了《未来战争2030》(The Future of Warfare in 2030)系列研究报告。
该系列研究报告包括7份研究报告:分别为一份总报告《2030未来战争:项目概述与结论》,一份研究简报《凝视水晶球——全面评估未来战争》和5份分报告《地缘政治趋势与未来战争》《全球经济趋势与未来战争》《环境、地理与未来战争》《约束趋势与未来战争》及《军事趋势与未来战争》。
对这一系列报告进行深入的分析和研究,将有助于我们更好地理解目前的国际形势,以及美国今后的政策重点,并为今后可能引发战争的各种因素提供有益的借鉴。
需要注意的是,这些报告源自兰德公司承接的一个美国空军项目,其中的立场和观点必须用批判的眼光进行审视!
一、研究简报《凝视水晶球——全面评估未来战争》
概述:
军事历史上充斥着关于未来战争的错误预测,使得相关人员无法为未来战争做好军事准备。大部分的失败原因都是由于没有充分地考虑导致环境改变的各种因素以及它们对战争的影响。这些要素不仅包括技术的运用,也包括地缘政治、环境、经济等方面的变革。此外,国际法、舆论、媒体报导等都会制约各国军事力量的运用,从而影响到战争的形态。
尽管成功地预测未来战争是极其困难的,但多年来美军都对预测业务投入了大量资金。研究简报概述了六大对未来战争的主要趋势(地缘政治,经济,环境,法律,信息和军事),以及美国可能的盟友和敌人,战争可能发生的地点,战争的面貌等,最后总结了该研究对美国空军和联合部队的意义。
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二、分报告《地缘政治趋势与未来战争》:
概述:
美国民众在诸如外交和防务政策等问题上的观点日趋极端,美国政治家也在不断寻找军事解决办法。
而在国际方面:①中国的崛起、亚洲各国的地位需要重新审视。当中国的崛起时,其它国家,特别是亚洲的国家,都在思考是和中国共同发展,或者是平衡中国的发展;②俄罗斯可以说是一个没落的强国,它的进攻性越来越强,而且它对美国领导的西方国家的核心利益保持着高度的警惕;③欧洲各国日益重视本国的问题,他们面临的各种挑战,如恐怖主义、移民主义、欧元危机等,都有可能使欧洲联盟与北大西洋条约组织产生分歧;④伊斯兰世界的动乱。中东地区的伊斯兰恐怖主义,缺乏系统性的管理,伊朗与沙特阿拉伯,伊朗与以色列的关系越来越紧张。
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三、分报告《军事趋势与未来战争》:
概述:
美国正规军队的数量在不断减少。虽然《2018年国防战略》中提到了“长期战略上的竞争正在复苏”,但是美国军队的规模也许还不如冷战时代。
其它国家的现代化和专业化程度不断提高。中俄部队的现代化、专业化程度不断提高,同美国的差距也在逐步缩小。
像伊朗和朝鲜这样的国家,在军事实力上比不上美国,反而日益倾向于发展非对称的力量,例如网络战争、导弹和大规模杀伤性武器,以对付美国的传统力量。一旦开战,美国军队就必须想办法消除这种不合理的作战能力,消灭敌方数量巨大但缺乏作战经验的军队。
对手使用灰色地带战术。美国敌对国家在战略上的转变与其军事实力的转变差不多,其中包括渐进侵略、信息战、代理部队和秘密特战部队,以达到区域目标,同时维持美国传统的应对水平。削弱了国家对暴力的垄断是灰区地带策略成功的原因之一。由于军事和通信技术的变化,非国家行为者(或者在灰色地带冲突情况下的代理部队)可以越来越容易地破坏国家稳定。
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